Біженці у Бельгії

До Бельгії їдуть з різних причин: одних тягне за собою неперевершений місцевий шоколад, інших - величні старовинні замки та готичні собори, третіх - розкішні спа-центри в курортному Остенді.

Найголовніші переваги Бельгії - стабільна політична та економічна ситуація, надійна банківська система та почуття безпеки та благополуччя. Якщо ви вирішили просити притулок у Бельгії, краще зробити це під час перетину кордону. Під час проходження прикордонного контролю вам зобов'язані надати всі необхідні анкети.

Прохання про надання притулку та отримання статусу біженця в Бельгії подається до Бюро у справах іноземців на території Бельгії. Але краще звернутися з клопотанням про надання притулку прямо в аеропорту, при перетині кордону. Прикордонники не можуть відмовити Вам у в'їзді та повинні видати Вам всі анкети та бланки клопотань у Бюро у справах іноземців.

Біженці у Бельгії - портал Порадник

Навіщо потрібен статус та карта біженця у Бельгії

Принадність цього статусу, якщо вам все ж таки вирішать його надати, полягає в тому, що на його підставі ви маєте повне право легально проживати і працювати на території Бельгії протягом 1 року (ВНП на один рік). Якщо за цей час у вас не буде правопорушень, то після цього терміну ви отримаєте вже ВНП на 5 років. Після вас можуть з'явитися підстави для оформлення повноцінного громадянства Бельгії.

Ще одним "бонусом" стане соціальна допомога, яка виплачується вже після 4 місяців проживання у Бельгії. Якщо ви звернетеся до Центру суспільної соціальної допомоги (Centres Publics d'Action Sociale - CPAS), то отримуватимете мінімальну соціальну допомогу, яку отримують бельгійці. Для цього ви маєте орендувати житло. Якщо ж ви опинитеся в таборі для біженців, де буде безкоштовне проживання та харчування, то допомога вам не надаватиметься.

Біженці у Бельгії - портал Порадник

Процедура набуття статусу біженця та ВНП

Щоб скористатися цією процедурою, потрібно виконати низку умов:

Набуття статусу біженця в Бельгії складається з двох етапів. Перший етап: вирішується питання щодо вашого доступу на територію країни. Рішення ухвалюється за результатами першого інтерв'ю. Другий етап розглядає надання Вам статусу біженця.

Перший етап

На першому етапі перевіряється, чи є у Вас якісь підстави для отримання статусу біженця і чи не прибули Ви з будь-якої "безпечної" країни, тобто Ви можете зареєструвати своє прохання про надання притулку на кордоні (напр., в аеропорту) у прикордонних органах влади. Ви отримаєте документ, що підтверджує, що ви просили притулок.

При реєстрації вашого прохання про надання притулку, співробітник Управління у справах іноземних громадян сфотографує вас. У вас візьмуть також відбитки пальців для того, щоб перевірити чи просили ви раніше притулок в інший країні Євросоюзу і через яку країну ви в'їхали до Євросоюзу. Якщо ви в'їхали на територію Євросоюзу не через Бельгію, а через іншу країну, то Управління по справам іноземних громадян звернеться до цієї країни з проханням прийняти до розгляду ваше прохання про надання притулку. Ці дії врегульовані так званою Дублінською Конвенцією.

Якщо дана країна погодиться прийняти ваше прохання про надання притулку, то Управління у справах іноземних громадян видасть вам проїзний документ, з яким ви зможете виїхати у цю країну.

Якщо ця країна відмовиться прийняти ваше прохання про надання притулку, то ваше прохання буде розглядатися Бельгією.

Під час першого інтерв'ю, якщо потрібно, надається безкоштовний перекладач. Вам призначають співбесіду та надають безкоштовного перекладача. Ви показуєте всі наявні документи, розповідаєте історію про те, як потрапили до Бельгії і чому тікали зі своєї країни. Після того, як анкетні дані будуть записані, почнеться перевірка вашої особи на правопорушення та, власне, вашої історії.

Зазвичай на інтерв'ю разом із перекладом відводиться півтори-дві години. Рішення за результатами інтерв'ю буде оголошено у той же день або пізніше.

Якщо на першому етапі рішення Бюро у справах іноземців є негативним, Ви можете подати "термінову апеляцію" до Генеральної комісії для біженців та осіб без громадянства.

Другий етап

Якщо на першому етапі Ви отримали дозвіл залишитися в Бельгії, починається другий етап, коли розглядається можливість надання Вам статусу біженця.

Повторне інтерв'ю нагадує перше, але воно набагато докладніше. Якщо за результатами першого інтерв'ю ви отримали негативне рішення, ви можете звернутися до адвоката у справах іноземців.

Адвокат може подати апеляцію, може допомогти готуватися до інтерв'ю та може бути присутнім на повторному інтерв'ю. Адвокат під час інтерв'ю слідкує за тим, щоб Вас уважно вислуховували, щоб усе Вами сказане записувалося в протокол. З проханням про надання адвоката можна звернутися до соціальної служби, громадської організації або найняти його самому. Однак важливо дізнатися, чи компетентний він саме у сфері роботи з біженцями.

Під час повторного інтерв'ю у Вас намагатимуться з'ясувати те саме, що й уперше. З вами знову проведуть співбесіду, переглянуть ті самі документи та поставлять ті самі питання, що й раніше. Тут головне дотримуватись фактів і не відходити від колишніх слів. Ви повинні показати співробітникам CGRA, що ви прагнете в майбутньому інтегруватися в бельгійське суспільство, вивчити одну з трьох офіційних мов, знайти роботу. Не останню роль може зіграти Ваша професія та Ваше знання французької (фламандської) мови або прагнення вивчити її. Зазвичай інформацію про результати інтерв'ю надсилають поштою мінімум через два тижні, але зазвичай набагато пізніше.

Якщо Генеральна Комісія прийняла негативне рішення, Ви можете подати апеляцію до Комісії з апеляцій протягом 15 днів після отримання повідомлення про відмову. Тільки після позитивної відповіді за результатами другого інтерв'ю Ви отримуєте статус біженця та дозвіл на проживання в Бельгії. Через п'ять років Ви маєте право подати клопотання про набуття громадянства.

Якщо процедура не буде нічим ускладнена, гіпотетичний біженець перенаправляється до спеціального табору, в якому отримує кімнату.

Права осіб, які шукають притулок, на соціальну допомогу та обслуговування

Право обирати місце проживання

За законодавством Бельгії біженці та особи, що шукають притулок, мають право обирати місце проживання. Проте, Закон про іноземців включає план розміщення осіб, які шукають притулок, за яким вони розподіляються так, щоб забезпечити збалансований розподіл серед муніципалітетів країни.

Відповідно до цього закону особи, які шукають притулок, повинні жити у таборах для біженців, інакше вони не отримують фінансової допомоги.

Табір для біженців складається із гуртожитків для іноземців. Зазвичай є спільні кухні, душ і холодильник у кожній кімнаті. Якщо ви сімейна пара і тим більше з дітьми, то вам дають окрему кімнату. Якщо Ви один/одна, Вас поселяють у чотиримісну кімнату із сусідами.

При вселенні видається повний комплект санітарного приладдя. До отримання посвідки на проживання Ви знаходитесь на повному державному забезпеченні, яке включає харчування та проживання. Іноді дають кишенькові гроші, але не регулярно; у таборі може бути легальна робота. Де-небудь ще працювати категорично заборонено. У таборі можуть проводитись обшуки кімнат та контроль за кореспонденцією.

Цінні речі або гроші можна здавати в камеру схову.

Але останнім часом у таборах вже недостатньо місць, щоби поселити всіх осіб, які шукають притулку. Тому іноді тим, хто прожив у таборі понад чотири місяці, дозволяють піти з нього, навіть якщо їхнє клопотання ще перебуває на першому етапі. У цьому випадку вони направляються до Центру Громадської Соціальної Допомоги (CPAS) для того, щоб отримати фінансову допомогу на оплату іншого житла.

На другому етапі окрім дозволу перебувати на території Бельгії, Вам дозволять жити за межами табору для біженців, працювати та отримувати соціальну допомогу в Центрі громадської соціальної допомоги того муніципалітету, на території якого Ви живете. Забезпечення харчуванням, житлом, соціальною та медичною допомогою - головні сфери діяльності таких Центрів.

Якщо Ви знайшли житло на території того муніципалітету, де кількість осіб, які очікують на рішення про надання статусу біженця, не надто велика, то Вас зареєструють для отримання соціальної допомоги в місцевому Центрі Громадської Соціальної Допомоги. Якщо кількість осіб, які шукають притулок, перевищує встановлену квоту, Бюро у справах іноземців має знайти інше місце для Вашої реєстрації. У цьому випадку Ви можете жити в одному муніципалітеті, а отримати соціальну допомогу в Центрі іншого.

Зараз у Бельгії існує 12 державних таборів для осіб, які шукають притулок, 17 таборів Бельгійського Червоного Хреста та 4 спеціальні центри, де можна переночувати одну ніч тим, хто зареєстрований у Центрі Громадської Соціальної Допомоги. Крім того, з січня 1999 року стало можливо відправляти осіб, які шукають притулок, до таборів, що підтримуються неурядовими організаціями, включаючи OCIV (Overlegcentrum Integratie Vluchtelingen) та CIRE (Coordination et initiative pour refugies et etrangers). В даний час OCIV та CIRE забезпечують існування 500 та 600 спальних місць, розташованих у маленьких таборах для біженців або окремих будинках.

Фінансова та інша матеріальна допомога також здійснюється цими організаціями.

Дозвіл на роботу

Особи, які шукають притулок, що перебувають у першому етапі процедури, не мають права працювати. На другому етапі Ви можете отримати дозвіл на роботу, якщо роботодавець звернеться із заявою. Воно буде дійсним, поки не буде ухвалено остаточне рішення про надання статусу біженця або відмову у статусі. Але для осіб, які шукають притулок, існують обмеження на тривалість роботи та вид діяльності.

Освіта

У Бельгії є кілька програм з вивчення мов (фламандської або французької) для тих, хто шукає притулок. Однак, через обмежену кількість місць відвідування таких курсів можливе лише після тривалого очікування.

Діти осіб, які шукають притулок, приймаються до шкіл Бельгії без жодних обмежень. Вони звільняються від сплати реєстраційного внеску, який зазвичай сплачують іноземці. Шкільна система Бельгії передбачає існування спеціальних класів для дітей, які не говорять французькою або фламандською. Проте ці класи переповнені, особливо у великих містах, тому багатьом дітям доводиться довго чекати вільного місця.

Біженці у Бельгії - портал Порадник

Фінансова допомога

Фінансова допомога видається не всім особам, які шукають притулку. Ті, хто живе в таборах для біженців, отримують харчування та житло там і не мають права на отримання будь-якої допомоги у Центрі Громадської Соціальної Допомоги (CPAS). Інші отримують допомогу в Центрі за місцем проживання або за місцем реєстрації. Соціальна допомога Центру дорівнює розміру мінімальної соціальної допомоги для мешканців Бельгії ("Minimex").

Медична допомога

Тим, хто перебуває на першому етапі, медична допомога забезпечується організацією, в якій особа, яка шукає притулок, зареєстрована, тобто табір для біженців або Центр Громадської Соціальної Допомоги.

На другому етапі Ви можете отримати медичне страхування "Mutuelle".

У цьому випадку витрати на лікування будуть сплачуватись на тих же умовах, як і для громадян Бельгії.

Ясла та дитячі садки є в більшості таборів для біженців. Якщо Ви не живете в таборі для біженців, то можете, в принципі, претендувати на ті ж послуги з догляду за дітьми, як і громадяни Бельгії. На практиці, дуже небагатьом доступні через високу вартість послуг.

Висновки

Від чого залежить успіх імміграції до Бельгії

Що Ви отримуєте з F-CARD у Бельгії

Україна і Бельгія. Як помагають біженцям в ЄС (відео)