Cтатус біженця для іноземців у Болгарії

Статус біженця в Болгарії - це один із видів міжнародного захисту іноземців, які зазнають переслідувань у країні громадянства. У Болгарії запит на надання політичного притулку регулюється "законом про біженців", який набув чинності 1999 року. Саме на його підставі статус біженця в Болгарії може отримати будь-який іноземець, який підтвердив, що його переслідують чи його життю та здоров'ю загрожує небезпека.

Що дає статус біженця у Болгарії

Усі країни, у тому числі й Болгарія, мають квоти на в'їзд до країни біженців. Цей статус можуть отримати ті іноземці, які підтвердять підстави переслідування в країні громадянства з різних причин: політичні погляди, соціальний статус, релігія, політичні переслідування, расова дискримінація, військові дії в рідній країні.

Отже, статус біженця в Болгарії підходить тим людям, хто не бачить майбутнього у себе в країні, хоче врятувати свою сім'ю від війни, або зазнають тиску, живучи в якійсь країні.

Що можуть знайти біженці в Болгарії: чи є сенс покладати надії саме на цю державу? Коли людина отримує статус біженця в Болгарії, вона стає громадянином цієї країни і отримує всі права та обов'язки болгарського громадянина, крім участі у виборах країни і бути військовослужбовцем.

Де подається заява про надання політичного притулку у Болгарії

Заява про надання притулку подається шляхом повідомлення державних посадових осіб про те, що біженець шукає захисту. Можна зробити офіційну письмову заяву або усну.

У Болгарії передбачено місця, де мігрант може звернутися з клопотанням про надання притулку:

• прикордонний пункт під час перетину кордону держави;
• у місцевому департаменті поліції;
• у болгарському посольстві, розташованому в країні заявника.

Уряд країни суворо відноситься до термінів подання заяви. Іноземець має 72 години на подання клопотання з моменту перетину кордону. Навіть годинне запізнення може стати причиною відмови у розгляді заяви. Також причинами для відмови можуть бути:

• наявність вагомих підстав для відмови;
• відсутність вагомих доказів про необхідність надання політичного притулку;
• перебування в інших зарубіжних державах, де можна подати заяву, з моменту виїзду з батьківщини до приїзду до Болгарії.

Умови проживання біженця у Болгарії до оголошення рішення

У Болгарії центри прийому біженців розташовані у кількох містах. Після подання заяви про прохання політичного притулку мігранта селять до одного з таких центрів. Тут надається безкоштовне харчування та медична допомога. Також видаються гроші на невеликі витрати.

Після успішної реєстрації та проходження співбесіди приватні організації допомоги біженцям можуть допомогти іноземцю з пошуком окремого житла.

Співбесіда з біженцем у Болгарії

Відповідно до "Закону про надання політичного притулку", проведення співбесіди - обов'язкова процедура. Вона допомагає з'ясувати, чи справді були вагомі підстави для подання іноземним громадянином клопотання про отримання притулку в Болгарії. Дата проведення співбесіди призначається після завершення реєстрації. Без проведеної співбесіди не приймається рішення щодо заяви, яка може прийматися на підставі однієї чи кількох співбесід. Повторна співбесіда проводиться у крайніх випадках, коли необхідно уточнити якісь факти або спростувати сумніви щодо отримання суперечливої інформації.

Також "Закон про надання притулку" передбачає надання послуг перекладача, який знає мову заявника та може бути присутнім під час проведення співбесіди. За бажанням заявника влада може призначити перекладачем особу тієї самої статі, що й заявник. Про це попередньо запитують мігранта на початку проведення співбесіди.

Види позитивних рішень для біженця у Болгарії

Законом Болгарії передбачено, що рішення про видачу політичного притулку має прийматися протягом трьох місяців з моменту реєстрації заяви та проходження співбесіди. Але на практиці ці терміни часто порушуються і можуть тривати до двох років.

Якщо ж приймається позитивне рішення за клопотанням про видачу політичного притулку в Болгарії, то воно може бути одним із трьох видів:

Гуманітарний статус - вид законного захисту, який потребує лише однієї підстави для отримання, наявність об'єктивного ризику, який загрожує здоров'ю та життю заявника.

Статус біженця - вид захисту, який гарантує отримання заявником усіх прав та обов'язків болгарського громадянина. Винятком є:

1. Право на участь у референдумах та виборах.
2. Право на зайняття посад, що вимагають болгарського громадянства.
3. Право перебувати у політичній партії.
4. Право на службу до армій.

Тимчасовий захист - вид захисту, що регулюється законом, що надається групі людей. Видається у випадках масового запиту, що виник у результаті військового конфлікту, агресії, насильства, порушення прав або виникнення реальної загрози здоров'ю та життю заявників на їхній батьківщині. Цей вид захисту передбачає право заявників на безкоштовну медичну та соціальну допомогу, харчування, житло та одяг.

Соціальна допомога біженцям у Болгарії

Іноземні особи, які подали заяву на надання політичного притулку, мають право на отримання соціальної допомоги від Державного агентства з вирішення проблем біженців. Якщо заявник не має фінансової можливості самостійно забезпечити себе житлом, то вирішення цього питання на себе візьме ця організація. Вона надає тимчасове житло у реєстраційному приймальному центрі або ж у своїй будівлі Державного агентства з вирішення проблем біженців. Першочергове право на соціальне житло отримують біженці, які потрапляють до вразливої групи:

• неповнолітні та малолітні громадяни без супроводжуючих осіб;
• особи з хронічними захворюваннями;
• самотні батьки.

Лише після проведення співбесіди заявник отримує право на соціальну допомогу. Її розмір залежить від віку, здоров'я, доходу іммігранта та інших факторів. Ті, хто розміщений у спеціальних центрах прийому біженців, безкоштовно отримують харчування, а також 10 евро на місяць.

Безробітні іммігранти можуть стати на облік у бюро з працевлаштування, після чого вони зможуть отримувати додаткову допомогу. Його розмір залежить від поточного доходу заявника.

Скільки часу триває процедура надання статусу біженця у Болгарії

Зазвичай процедура прийняття рішення надання статусу біженця в Болгарії триває 6 місяців. Спочатку заява біженця буде розглянута для набуття статусу біженця. Якщо його заява про надання статусу біженця буде відхилена, тоді така заява буде розглянута для отримання додаткового захисту. Якщо це станеться, термін ухвалення рішення може бути продовжений ще на 9 місяців. Весь процес має бути завершено протягом 21 місяця. У процесі подання заяви документи біженця, що засвідчують особу, зберігатимуться в Державному агентстві у справах біженців.

Як діяти при відмові у наданні статусу біженця у Болгарії

Протягом 14 днів іноземний громадянин має право оскаржити негативне рішення щодо його клопотання. Для цього необхідно звернутися до адвоката, скласти та подати апеляцію у встановлені законом строки. Згідно з проведеною у 2014 році реформою, подати апеляцію до суду заявник може за місцем свого проживання. Але оскільки більшість біженців проживає в містах Харманли чи Софія, то найчастіше саме туди подають апеляцію. Тому в адміністративних судах цих регіонів існує значна завантаженість, що негативно впливає на терміни розгляду апеляцій.

Особа, яка шукає політичного притулку в Болгарії, може подати апеляцію до суду першої та другої інстанції. У першій апеляційній інстанції слухання відбуваються відкрито, на них викликають та допитують заявників, повністю розглядаючи справу за фактами та питаннями права. Рішення суду видається іноземцю особисто, а також публікується офіційно.

За негативного рішення першої інстанції біженці можуть звернутися до другої інстанції, де приймається остаточне рішення. Строк на ухвалення рішення щодо апеляції не повинен перевищувати 1 місяця. Як правило, цей термін може тривати до 18 місяців. При винесенні позитивного рішення другою інстанцією, Державне агентство з вирішення проблем біженців має протягом 10-14 днів винести нове рішення, що ґрунтується на інструкціях апеляційного суду. Але на практиці Державне агентство з вирішення проблем біженців може не лише затягнути терміни з ухваленням відповідного рішення, а й повторно відмовити у наданні політичного притулку.

У разі вторинної відмови у видачі політичного притулку заявник може повторно подати апеляцію до адміністративного суду. Але при повторному розгляді апеляції терміни ухвалення рішення можуть тривати до 2-3 років.

Державна допомога біженцям у Болгарії

Після отримання політичного притулку біженець має право на отримання соціальної допомоги від держави. Вона включає:

• Право на безкоштовну освіту. Діти можуть відвідувати безкоштовно мовні курси, по завершенню яких їх можуть прийняти до болгарської школи за місцем проживання. Пройти безкоштовні курси болгарської мови можуть також дорослі. Потім вони здобувають право на завершення середньої освіти. Нарівні з болгарськими громадянами біженці мають право на здобуття освіти у вищих навчальних закладах, де вони можуть розраховувати на безкоштовну освіту, проживання у гуртожитку та здобуття стипендії.
• Медичне обслуговування. Біженці проходять первинний медичний контроль під час реєстрації. Повторні проходження процедур здійснюються на тих самих правах, що й у громадян Болгарії.
• Фінансова допомога. Червоний Хрест допомагає біженцям, надаючи грошову допомогу на кишенькові витрати.
• Право на безвізові поїздки Шенгенською зоною. Біженцям видається паспорт, де вказується термін його дії та країни, які вони можуть відвідувати.

Під час проживання у Болгарії біженцям заборонено їхати на батьківщину. Приїзд на батьківщину може стати причиною позбавлення статусу біженця та його депортації з Болгарії.

Для повернення на батьківщину біженцю необхідно подати відповідну заяву до міграційного управління.

Переваги та недоліки надання статусу біженця у Болгарії

Статус біженця в Болгарії має свої переваги та недоліки.

Переваги надання статусу біженця у Болгарії

• Набуття статусу довгострокового резидента строком на 5 років з подальшим збільшенням терміну.
• Здобуття майже всіх прав, як і у громадян Болгарії.
• Можливість отримати громадянство Болгарії через 3 роки.
• Можливість отримання допомоги та пільг.

Недоліки надання статусу біженця у Болгарії

• Біженці довгий час чекають на розгляд заяви.
• Можливість працевлаштуватися лише через 3 місяці після набуття статусу біженця.
• Заборона залишити табір біженців без дозволу до вивчення справи.

Як українців зустрічає сонячна Болгарія (відео)

Сподобалася стаття? Будь ласка, поділіться:

Вам також буде цікаво: