Методи боротьби з корупцією в Данії в 2019 році

Данія по праву вважається найменш корумпованою країною в Європі. У країні, якій протягом останніх кількох років належить першість в боротьбі з корупцією, успішно діють антикорупційні закони та ініціативи. Корупція в Данії викорінюється як на державному рівні, так і завдяки високому рівню самосвідомості і відповідальності самих громадян, тому данці стикаються з корупцією в 8 разів менше, ніж інші європейці.

Причини низького рівня корупції

Однією з причин того, чому в Данії низький рівень корупції, є те, що більшість компаній дотримуються політики «абсолютної нетерпимості», тобто неприйнятність хабарництва в межах власної компанії і в процесі співпраці з зовнішніми партнерами.

Так, при працевлаштуванні обов'язковим є підписання спеціального договору, в якому міститься зобов'язання сторін-підписантів про відмову брати і давати хабарі. Небажання підписувати такий договір може послужити серйозним приводом для відмови в прийнятті на роботу, а його порушення тягне за собою звільнення, в результаті якого в особовій справі та характеристиці працівника з'явиться спеціальна позначка про те, що послужило причиною цього.

Головні причини низького рівня корупції в Данії полягають в культивуванні засудження цього явища не тільки серед державних чиновників, а й серед звичайних громадян. У країні діють своєрідні етичні кодекси, кодекси честі чиновників, існує, гласність і відкритість на рівні уряду. Тому той, хто буде хоча б запідозрений у корупції, може відразу розпрощатися з кар'єрою.

Всі рухи грошей в країні прозорі, всі прибутки і витрати - відомі і приховати що-небудь украй важко. Громадські організації та спеціальні контрольно-наглядові органи функціонують відкрито і публікують інформацію про діяльність та фінансовий стан компаній в інтернеті.

Не можна не відзначити, що державні службовці в Данії мають високу ступінь соціального захисту: отримують безкоштовні медичні послуги і освіту, мають соціальні гарантії, що істотно зменшує ймовірність корумпованих дій.

На низький рівень хабарництва серед данців впливають також періодичні посилення законодавства про корупцію. Лише за останні роки термін покарання за корупційні правопорушення в публічному секторі виріс з трьох до шести років позбавлення волі, в приватному секторі - з одного до чотирьох років.

Закон про корупцію

Найбільш дієвим заходом в питанні запобігання корупції в Данії є закон Данії про корупцію, прийнятий в 2002 році. Відповідно до закону, представники датського уряду щороку зобов'язані публікувати інформацію про своє майно і особисті доходи. Крім того, щоб чиновники не мали можливості використовувати службове становище в особистих цілях, вони зобов'язані продати свої акції в іноземних підприємствах.

Пункт 20 конструкційних регламенту датського парламенту свідчить про те, що будь-який депутат має право на отримання інформації про позицію будь-якого міністра з того чи іншого питання, яке входить в його компетенцію. У зв'язку з цим в парламенті регулярно проводяться засідання, на яких міністри відповідають на запити своїх колег щодо підозр у отриманні хабара або лобіювання інтересів будь-якої компанії.

Данські ініціативи проти корупції

Методи боротьби з корупцією в Данії практикують багато державних і приватних установ. У Королівстві всіляко культивується неприйняття такого явища як корупція і образ порядної робочого: лише при спробі дати або отримати хабар працівнику загрожує звільнення. До того ж кримінальна відповідальність за хабарництво в країні з кожним роком посилюється.

Слід зазначити, що антикорупційні заходи в Данії приймаються різними донорськими агентствами, які дотримуються політики «абсолютної нетерпимості», що означає, що компанія не сприймає хабарництва як у власній організації, так і при співпраці із зовнішніми партнерами. Організації, які застосовують таку політику, вносять основні антикорупційні положення в усі договори та контракти, які полягають в двосторонньому порядку.

Агентство DANIDA

Великий досвід боротьби з корупцією в Данії має агентство міжнародного розвитку DANIDA. Угоди, укладені цим агентством, в обов'язковому порядку супроводжуються підписанням декларації про незастосування хабарів. Недотримання положень про хабарництво веде до розірвання договору і відмови агентства співпрацювати з порушником в подальшому. На додаток до стандартного антикорупційному положенню компанія запустила ще й «гарячу лінію», що дає людям можливість оповіщати дирекцію компанії про протизаконне використання фінансів.

Агентство по кредитуванню експортних операцій (EKF)

Істотне протидія корупції в Данії надає Датське Агентство з кредитування експортних операцій. Особи, які подають заявки в агентство, зобов'язані підписати декларацію про незастосування хабарництва, що припускає відмову участі в корупційних діях. У разі порушення підписаних домовленостей, що спричинило за собою фінансові збитки, заявники зобов'язуються виплатити агентству компенсацію. До того ж заявник втрачає право на покриття втрат по гарантії, виданої агентством раніше.

Торгова Рада Данії (TCD)

Основним завданням Торгової Ради є боротьба з корупцією в Данії на зовнішніх ринках. Організація допомагає укладати угоди на міжнародних ринках, зберігаючи при цьому хорошу репутацію датських компаній. Рада сприяє у вирішенні як ординарних ділових проблем, що вимагають консультування, так і складних питань, вирішення яких неможливо без допомоги місцевого уряду. У Раді дотримуються політики «абсолютної нетерпимості», що є показовим прикладом неприйняття корупції для співробітників організації.

Фонд індустріалізації для країн, що розвиваються (IFU)

Призначення фонду - допомагати розширенню бізнесу за кордоном через інвестування міжнародних компаній країн, що розвиваються за підтримки Данії. Фонд забезпечує консультативні послуги, участь в статутному капіталі, позики і гарантії на комерційних умовах для капіталовкладень в сфері обслуговування. Говорячи про те, як борються з корупцією в Данії співробітники цієї організації, потрібно сказати, що при підписанні угод про виділення позик і пайову участь, фонд активно використовує типові антикорупційні положення.